Analyse du budget primitif 2015
vendredi 15 mai 2015, par
PolitiqueFinanceBudgetNous allons conduire une courte analyse du budget primitif 2015 selon deux axes : comment se répartissent fonctionnellement les dépenses envisagées et une courte comparaison des quatre derniers budgets primitifs.
Faits marquants : forte baisse des investissements, augmentation de l’endettement
Il faut noter que la forte baisse des dotations de l’État entraîne une érosion des recettes réelles de fonctionnement. Cependant, cette baisse n’explique pas la forte baisse des investissements. Il est nécessaire de conduire des travaux de gros entretien (en voirie, bâtiments, réseaux) régulièrement s’il l’on ne veut pas que notre patrimoine communal ne se dégrade.
Dans le même temps, ce budget primitif montre une forte hausse de l’endettement alors même que très peu d’investissements sont prévus. Une partie de l’explication provient de la forte baisse des subventions d’investissement. Auparavant, tout investissement était calibré pour qu’il puisse bénéficier de différents financements extérieurs : cela demandait un gros travail de préparation mais également un gros travail de lobbying de la part des élus. Cela ne semble plus être la priorité de la nouvelle majorité.
Répartition des dépenses par fonction
Il est toujours intéressant de connaître la répartition des dépenses de fonctionnement (et non la somme investissement + fonctionnement) entre les différents secteurs que doit gérer une commune.
Répartition des dépenses de fonctionnement
Le tableau ci-après ramène les dépenses de fonctionnement à 100 € pour que cela soit plus parlant. La partie dépense de fonctionnement affiche des répartitions très stables.
Répartition par fonction | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
---|---|---|---|---|
Frais financiers | 2 € | 2 € | 3 € | 3 € |
Administration générale | 34 € | 33 € | 34 € | 34 € |
École | 21 € | 21 € | 20 € | 19 € |
Culture | 9 € | 9 € | 9 € | 9 € |
Sport et jeunesse | 7 € | 8 € | 8 € | 8 € |
Social et logement | 16 € | 15 € | 15 € | 15 € |
Urbanisme et travaux | 12 € | 12 € | 11 € | 12 € |
Répartition des dépenses d’investissement
En investissement, il apparaît un net déséquilibre de la répartition des dépenses à partir de 2014 : la part des frais financiers (remboursement des emprunts) augmente fortement alors que les travaux de voirie passe de 80% à 34% des dépenses !
Répartition investissement | BP 2012 | BP 2013 | BP 2014 | BP 2015 |
---|---|---|---|---|
Frais financiers | 9 € | 10 € | 25 € | 35 € |
Administration générale et police | 5 € | 2 € | 41 € | 6 € |
École | 5 € | 3 € | 2 € | 7 € |
Culture | 3 € | 2 € | 2 € | 9 € |
Sport et jeunesse | 9 € | 3 € | 3 € | 9 € |
Social et logement | 9 € | 3 € | 3 € | 9 € |
Urbanisme et travaux | 65 € | 80 € | 25 € | 34 € |